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    2019耕地補貼_街道辦事處2019年農業支持保護補貼(耕地地力保護)實施方案

    時間:2019-11-28 00:07:45來源:百花范文網本文已影響

    街道辦事處2019年農業支持保護補貼(耕地地力保護) 實施方案   為進一步貫徹落實省、市《關于做好農業支持保護補貼資金工作的通知》文件精神,做好我街道2019年農業支持保護補貼(耕地地力保護)面積核實工作,結合我街道實際,制定如下實施方案:
      一、指導思想   按照省、市有關農業支持保護補貼文件要求,以綠色生態為導向,提高補貼政策的指向性、精準性和實效性,鼓勵農民主動保護耕地地力,實現“藏糧于地”的戰略目標。

       二、補貼范圍   原則上為種地農民已確權登記頒證到戶的擁有承包權的耕地(以農經部門數據為依據)。

      以下情形不在補貼范圍:
      1.已作為畜牧養殖場使用的耕地。

      2.國家已頒發林權證的林地和已享受退耕還林(草)補貼的土地。

      3.成片耕地轉為設施農業用地。包括:在設施農業項目區域內,直接用于農產品生產的生產設施用地和附屬設施用地。如,工業化作物栽培的連棟溫室、水產養殖池塘、工廠化養殖池塘、工廠化養殖池、育種育苗場所、農業生產中必需配套的檢驗檢疫監測用地和環保設施用地;
    農業專業大戶、家庭農場、農民合作社、農業企業等從事糧食生產的配套設施用地。如,晾曬場,糧食烘干設施,糧食和農資、農機具臨時存放場所用地。

      4.非農業征(占)用等已改變用途的耕地。

      5.長年拋(摞)荒的耕地。

      6.占補平衡中“補”的面積和質量達不到耕種條件的耕地。

      三、補貼對象   1.原則上為擁有耕地承包權的種地農民。以家庭承包農戶(以下簡稱農戶)為單位,以確權頒證耕地面積,作為農戶補貼的依據。

      2.對應確權但因各種原因未能確權的耕地,不在此次補貼范圍之內。

      3.農戶之間土地經營權發生流轉的、應簽訂土地流轉協議,并在協議中明確補貼資金受益方,原則上以擁有耕地承包權的農戶作為補貼對象,如由經營者領取補貼資金,土地流轉協議必須先報村委會、辦事處查驗備案并連同流轉方享受補貼面積一并進行公示。未簽訂土地流轉協議的,補貼資金由耕地承包人獲得。

      四、核實程序   (一)面積申報。以確權登記頒證面積為依據,以村為單位組織農戶據實填報《農業支持保護補貼申報面積登記表》,包括農戶姓名、身份證號、確權確地面積以及扣除面積申報補貼面積等信息。經農戶簽字認可,村委會簽字蓋章后,在村里張榜公示,公示時間不少于7天,無異議后上報辦事處。登記表每頁必須有村具體承辦人、村委會主任簽名和村委會公章,登記表一式四份,辦事處、村各一份,報送市農業農村局二份以及電子版(登記表和公示相片)。

      (二)面積核實。由辦事處對信息進行逐戶審核,對核實的補貼面積與農戶申報的補貼面積不一致時,經農戶本人簽字確認后,對農戶申報信息進行調整。

      (三)面積確定。辦事處核查確認后,匯總各村登記表,填報2019年農業支持保護補貼申報面積匯總表(以下簡稱匯總表)。辦事處主任對匯總表認真審核后簽名,加蓋公章。匯總表一式三份,辦事處一份,報送市農業農村局二份。報表及電子版在2019年11月10日前上報市農業農村局種植業股。

      五、保障措施   1.加強組織領導。街道辦事處已成立了以辦事處主任郜劍為組長、農業辦全體成員為組員的工作組,辦公室設在農業辦。各村(社區)要成立組織領導機構,建立健全工作機制,明確責任分工,做好補貼工作的組織安排、協調落實、政策宣傳等工作,推進農業支持保護補貼工作的落實。要指定專人負責,做好基礎數據的采集審核、補貼資金發放等工作,確保農業“三項補貼”改革平穩有序推進。

      2.明確職責分工。各村(社區)為農業支持保護補貼政策落實的第一責任主體,要對本村(社區)內農業支持保護補貼政策的落實負總責。包村干部為第一責任人、村主要干部(村支書、村委會主任、村會計)為直接責任人,把申報、核實、公示、發放等環節的責任落實到人,認真做好轄區內補貼面積核實工作,堅決防止工作簡單化、形式化。街道辦事處農業、財政等部門加強協調配合,按照要求,共同做好組織實施工作,確保農業支持保護補貼工作平穩推進。

      3.加強政策宣傳。要加大宣傳力度,利用廣播、標語、會議等方式,宣傳農業支持保護補貼政策,做到補貼范圍和依據宣傳到戶,補貼金額核定到戶,補貼申請表填寫到戶,補貼數額公布到戶,補貼通知發放到戶,補貼資金兌現到戶,實現補貼政策家喻戶曉,有效調動農民保護耕地地力和開展糧食適度規模經營的積極性。

      4.加強績效考評。各村(社區)要將落實補貼政策有關文件、材料、表格、圖片資料等收集整理歸檔保存,建立補貼臺賬檔案,做好績效考評工作。

      監督電話:XX---XXX

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