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    在**鎮第七屆人民代表大會第一次會議上講話 人民代表大會第一次會議

    時間:2019-11-26 16:06:26來源:百花范文網本文已影響

    政府工作報告 ——在**鎮第七屆人民代表大會第一次會議上 20**年11月** ** 各位代表、同志們:
    現在,我代表**鎮人民政府向大會作工作報告,請予以審議,并請各位列席代表提出寶貴的意見和建議。

    過去五年工作回顧 過去五年,是全鎮經濟社會發展極不平凡的五年。五年來,在縣委、縣政府和鎮黨委的堅強領導下,團結帶領全鎮近兩萬名干部群眾,緊緊圍繞全面建成小康社會的奮斗目標,堅守發展和生態兩條底線,緊扣主基調主戰略,以闖的勇氣、拼的勁頭,實的作風,全面戰勝了干旱、冰雹和五次特大洪澇等自然災害,圓滿完成了“十二五”確定的目標任務,為全面建成小康社會奠定了堅實基礎。

    ——五年來,我們致力轉型升級,綜合實力不斷增強。全鎮實現地方生產總值從2011年的9889萬元增加到20**年的25**3萬元,年均增長15.44%,是2011年的2.5倍;
    人均生產總值達到19547元,年均增長13.3 %,是2011年的2.7倍;
    財政總收入達到2475萬元,年均增長32.14%,是2011年的2.6倍;
    固定資產投資達到27940萬元,年均增長43.26%,是2011年的2.8倍;
    社會消費品零售總額達到3779萬元,年均增長11.7%,是2011年的3.1倍;
    城鎮常住居民人均可支配收入年均增長17.42%;
    農村常住居民人均可支配收入年均增長17.48%。

    ——五年來,我們致力一體發展,基礎設施全面提升。積極搶抓全省交通“三年大會戰”、水利“三大會戰”等重大機遇,始終堅持把基礎設施建設作補齊農村發展短板的重點,不斷加大項目資金爭取力度,全力改善群眾生產生活條件。交通網絡不斷完善。完成了江甕高速公路**段征地拆遷任務,確保江甕高速公路高位推進建成通車。累計投入4391萬元硬化了53.8公里通村公路、30公里通組公路。共投入60余萬元用于農村公路的維修和養護,進一步夯實了全鎮的交通基礎,切實解決了人民群眾的出行難問題。民生水利不斷夯實。快速推進總投資1.69億元的獐子溝水利工程,渠系配套工程正有序推進。完成12處農村人畜安全飲水工程建設,解決了1.2萬人的飲水安全問題,完成冷水壩河流綜合治理工程建設,完成全鎮河堤的災后恢復重建工程。集鎮建設快速推進。以建設示范小城鎮為目標,初步完成集鎮第三輪總體規劃修編,打造出一批具有地方特色和民族文化的新農村示范點。投入2**萬元修建了**中學綜合教學樓,政府74套公共租賃房、中小學53套公共租賃房、鎮勞動就業保障服務設施建設任務全面完成并投入使用。民族新街、楊家榜安置點建設基本完工,集鎮人口增加近1000人,城鎮化率不斷提升。新農村建設穩步推進。全面實施“一事一議”財政獎補項目,共申請財政一事一議資金1076.13萬元,建成通組公路17.6公里,硬化串戶路7.9公里。新建文體廣場2個,安裝太陽能路燈320盞,修建排污溝1.9公里、垃圾池12個、寨門2個、觀光亭6座、通車橋2座、蓄水池4個。投入2440.8萬元完成農村危房改造2343戶,投入830萬元完成831戶安江高速沿線房屋立面美化亮化工程建設,全面完成農網改造工程,新建變電站1座,新建、改造供電線路52.5公里。

    ——五年來,我們致力統籌推進,產業結構持續優化。堅守生態和發展兩條底線,不斷調整優化產業結構,實現三次產業轉型升級。農業生產持續向好。結合**地理區位優勢,持續壯大主導產業,發展1000畝蔬菜種植基地、5718畝精品水果產業帶、1200畝優質烤煙等產業;
    傳統糧油生產穩定發展,共計發放糧食直補惠農資金526萬元,發放良種補貼資金218.4萬元,水稻、玉米、油菜、馬鈴薯等農作物年均種植面積穩定在5萬畝以上,糧食產量實現“五連增”。全鎮生豬規模養殖場由1戶發展到5戶,年平均存欄量11138頭。肉牛養殖場由1戶發展到14戶,年存欄量達到3136頭。肉羊養殖場發展到13戶,其中5戶為標準化規模養羊場,平均存欄3839只。池塘養魚面積擴大到100余畝。建成存欄2000羽的綠殼蛋雞養殖場。工業經濟展現活力。依托國家電商進農村綜合示范縣機遇,扎實推進“電商**”建設,新建了一批鄉村電商扶貧服務平臺,全鎮建成電商網店2個,完成交易額10.5萬元,構建了“阡貨出山”“農產品進城”的雙向流通體系。旅游產業蓄勢待發。依托豐富的旅游資源,充分挖掘歷史文化,成功開發打造國家級非物質文化遺產“木偶戲”“說春”,入選20**首屆多彩貴州文化藝術節非遺展示,一批富有**印記的文藝節目“走出去”高頻推介,有效傳遞了**好聲音。為進一步傳承開發傳統文化,實施“木偶戲”“說春”等非遺文化進校園行動計劃,讓非遺文化得到持續有效傳承。積極推進農旅融合發展,建成五峰山森林公園、北坪現代花卉產業園區等景點,積極規劃開發施場溫泉,著力打造旅游休閑養生基地。

    ——五年來,我們致力改善民生,社會事業長足進步。本著“求真務實、以人為本、真誠服務、為民解困”的宗旨,始終扎扎實實抓好各項社會民生工程。精準扶貧成效明顯。緊扣“大扶貧”戰略行動,圍繞“33668”“六個精準”和“五個一批”政策措施,以“六項小康行動”為有效抓手,不斷完善扶貧對象動態識別機制,通過項目規劃到戶、資金扶持到戶、產業發展到戶,素質提升到人、幫扶責任到人、檔案建立到人,確保了扶貧政策的全面落地落實,全面完成整體“減貧摘帽”任務。特別是20**年,依托“精扶貸”惠民政策為民謀發展,幫助372戶精準扶貧建檔立卡貧困戶貼息貸款5萬元入股石阡溫泉公司,每戶貧困戶每年可以分紅5000元,共為貧困戶辦理“精扶貸”1860萬元,貧困戶每年可獲得入股分紅資金186萬元。社會事業全面提升。深入實施教育“9+3”計劃,新建或改造山村幼兒園9所,完成**小學排洪溝渠和運動場地建設。加大師資隊伍建設,制定教學獎懲方案,健全提高教育教學質量激勵機制。全面完成衛生計生機構整合工作,以“雙誠信雙承諾”工作和“四按月”績效管理措施,實現計劃生育全程跟蹤管理服務,全面落實計劃生育各項政策,著力落實獎扶政策和醫療衛生惠民政策。大力推進文體事業發展,建成綜合文化站1個,“農家書屋”17個,農村公共文化體育設施逐步完善,公益性文化活動蓬勃開展,成立了**鎮文化團體,成功舉辦或參與各類文體活動20余次。民生保障持續加強。大力實施“雁歸工程”,創辦企業67戶,帶動就業1128人,發放創業就業小額擔保財政貼息貸款45戶328萬元,財政貼息46.32萬元;
    勞動技能培訓423人,補助資金45.6萬元。完成城鎮新增就業700人,城鄉居民社會保障卡數據采集7126人,城鎮居民醫保500人。認真開展城鄉居民養老保險工作,截止20**年參保人數達6676人,年滿60周歲享受待遇人員為3094人,累計發放養老金967萬元,為困難患病群眾發放醫療救助金378萬元。發展環境持續優化。強化市場監督管理,認真落實安全生產責任制,深入開展事故隱患大排查大整治和“六打六治”打非治違專項行動,推進無毒無邪平安鄉鎮建設,建立健全立體化社會治安防控體系,妥善解決各類信訪問題,暢通群眾訴求渠道,完善信訪工作長效機制,引導群眾依法合理表達訴求,著力解決群眾反映強烈的信訪問題,為全鎮經濟社會發展大局提供了和諧穩定的社會環境。

    各位代表、同志們,過去的五年,是**歷史上發展最快的五年,也是**人民受益最多的五年,勤勞勇敢的**人民用頑強的意志、拼搏的精神戰勝了發展中遇到的重重困難,譜寫了**跨越發展的嶄新篇章。巨大的變化和發展是縣委、縣政府和鎮黨委正確領導的結果,是歷屆鄉黨委政府打下堅實基礎的結果,是全鎮干部職工埋頭苦干的結果,是全鎮人民共同努力奮斗的結果,是鎮人大代表、社會各界幫助支持的結果。在此我謹代表鎮人民政府,向辛勤工作在各條戰線上的廣大干部群眾,向支持政府工作的人大代表和社會各界人士,政法干警,向關心、支持我鎮經濟社會發展的駐村幫扶部門致以崇高的敬意和衷心的感謝! 成功沒有終點,奮斗才是永恒。五年的積淀,為我們再攀新高全面打贏精準脫貧攻堅戰奠定了堅實基礎;
    積累的實踐經驗,將成為我們再創輝煌全面建成小康社會的寶貴精神財富。五年的實踐啟示我們,在新的發展起點上,推動**跨越發展。必須堅持解放思想。把轉變觀念作為最關鍵的推力,更新觀念才能推動**經濟社會的大發展;
    必須堅持轉型發展。把全面小康作為最根本的目標,攻堅克難才能推動**經濟社會的大發展;
    必須堅持以人為本。把改善民生作為最重要的政績,干群合力才能推動**經濟社會的大發展;
    必須堅持真抓實干。把轉變作風作為最有效的舉措,務實苦干才能推動**經濟社會的大發展。

    各位代表,同志們,成績令人鼓舞,問題不容忽視,經驗彌足珍貴。在分享過去成果的同時,我們也清醒看到工作中存在的問題和不足:各位代表、同志們,面對區域經濟發展滯后、自身財力差、基礎設施落后、產業基礎薄弱、貧困程度深這個最大的鎮情,我們必須把握時代脈搏,深刻剖析現實問題。一是全面小康進入倒計時,發展不足的問題仍然突出,產業層次低,創新創業主體不足,缺乏大型項目支撐、規模企業引領的局面仍未徹底改變;
    二是全面脫貧進入攻堅期,區域發展不夠平衡,脫貧攻堅任務重、壓力大,民生改善力度與群眾期待還有差距。三是社會矛盾進入爆發期,項目集中建設帶來的社會安全穩定矛盾問題突出。對此,我們必須高度重視、強化措施、腳踏實地加以解決。

    今后五年工作部署 歷經五年拼搏,決戰脫貧攻堅、決勝全面小康開弓勢成。一是政策機遇前所未有。中央把我省列入三個國家級生態文明試驗區,省委作出了生態優先、綠色發展的戰略部署,縣委提出了打造國際休閑旅游養生目的地的目標,有利于我們利用豐富的溫泉旅游資源,獨特的人文優勢,在全民休閑、大眾旅游時代中順勢而為、乘勢而上。二是后發優勢前所未有。貴州建設內陸開放型經濟試驗區,石阡作為銅仁的南大門,是貴陽、銅仁融入“一帶一路”、長江經濟帶、成渝經濟圈的重要節點,隨著交通區位的改變和橋頭堡優勢的凸顯,加之**與縣城相距很近,可有效承接縣城發展的“溢出效應”,**資源財富快速增值必將指日可待,為我們實現彎道取直、后發趕超創造了有利的發展環境。三是干事激情前所未有。歷經干旱和洪澇災害的洗禮,廣大干部群眾追求幸福生活、建設美好家園的底氣越來越足,決戰脫貧攻堅、決勝全面小康的士氣日益高漲,全鎮上下干事創業、創先爭優的氛圍空前濃厚,噴薄出無窮的發展內生動能,必將推動**在全面建成小康社會的宏偉藍圖中書寫嶄新篇章。今后五年,只要我們堅持加快發展不停步,抓住機遇、發揮優勢,把握一切有利條件,調動一切積極因素,就會在新一輪競爭中爭取主動,后發趕超,贏得發展,走出一條符合時代要求、切合**發展的新路子。

    基于宏觀發展形勢和已有發展基礎,今后五年全鎮經濟社會發展的指導思想和總體目標是:堅持以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導,認真貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神,深入學習貫徹***系列講話精神,按照“五位一體”總體布局,協調推進“四個全面”戰略布局,牢固樹立創新、協調、綠色、開放、共享五大發展理念,堅持守底線、走新路、奔小康工作總綱,堅定不移實施主基調主戰略,深入推進四化同步發展,勇闖發展新路,決戰脫貧攻堅,堅持以人民為中心,緊緊圍繞“三地一樞紐”發展目標,按照“經濟強鎮、產業興鎮、旅游活鎮”發展思路,圍繞“一園兩帶三區”產業布局,努力構筑文化高地,全力沖出經濟洼地,傾力打造民生福地。未來五年,實現固定資產投資年均增長20%,實現財稅收入年均增長15%,實現人均純收入年均增長17%,現行標準下4156個農村貧困人口全部脫貧。

    圍繞“三鎮”建設目標,未來五年,我們的主要任務是:
    一、 圍繞經濟強鎮目標,堅定不移推進民生事業。始終堅持以經濟建設為中心不動搖,以提升群眾幸福指數為導向,用好用活精準扶貧政策,全力推進民生事業發展。一是讓人民群眾更有民生親情感。按照中央和省、市、縣的決策部署,把脫貧攻堅作為今后五年工作的重中之重,瞄準建成武陵山區扶貧攻堅示范地目標,大力實施精準脫貧“十項行動”和“33668”扶貧攻堅行動計劃,通過發展生產脫貧118戶1315人,易地搬遷脫貧331戶1067人,生態補償脫貧73戶258人,發展教育脫貧362戶1511人,社會保障兜底321戶723人,確保到2020年與全國同步進入全面小康。二是讓人民群眾更有發展獲得感。進一步健全完善社會救助體系,擴大困難群眾救助范圍,鞏固和提高城鄉居民養老保險覆蓋面,實現農村合作醫療保險全覆蓋,增加合作醫療報銷比例,切實解決群眾看病難、治病貴的問題。全力保障好困難群眾的基本生活,盡力減少城鄉居民因病致貧、因病返貧、因災致貧、因災返貧的現象發生,大力加強對農村老弱病殘等弱勢群體的救助,實現最低生活保障與醫療、教育等救助制度的無縫對接。全面落實“3個15萬元”、創業就業小額擔保財政貼息貸款等就業扶持政策,積極做好城鎮新增勞動力就業轉移工作,大力營造大眾創業、萬眾創新的發展環境,確保城鎮登記失業率控制在4.2‰以內。加強市場監管,確保食品藥品安全放心。三是讓人民群眾更有生活幸福感。優先發展教育事業。著力提高辦學質量,千方百計防止學齡兒童輟學,確保學齡兒童入學率達到100%,繼續抓好農村義務教育階段學生營養餐工作,全面改善辦學條件。不斷加強教育基礎設施建設,著力提高教育教學質量,切實解決農村幼兒入學難和中小學住宿難問題,讓孩子們在學校享受到“家庭溫暖”,感受到“親情呵護”。加快**中學改擴建工程,把**中學建成花園式學校,使**中學的硬件軟件建設走在全縣前列。力爭實現**小學整體搬遷。重點推進衛生計生事業。充分發揮衛生計生整合的優勢,實施中心衛生院整體搬遷工程,新建約3000平方米的醫技樓和1000平方米的公共衛生樓。推進村衛生室規范化、標準化建設。著力構建覆蓋農村和社區的衛生服務體系,切實解決醫療條件差、看病難的問題。狠抓人口計生工作,全面貫徹落實全面二孩政策,加強流動人口管理,有效遏制出生人口性別比失衡,扎實開展“四按月”“雙誠信雙承諾”工作,全面提升衛生計生工作整體水平,確保計生工作再上新臺階。四是讓人民群眾更有社會公平感。繼續強化社會治安綜合治理。繼續加強應急處置能力建設,嚴厲打擊“兩搶一盜”、賭博等違法犯罪活動,深入開展打黑除惡專項行動,著力解決好社會治安中存在的突出問題,努力營造良好的社會環境,進一步完善社會矛盾排查、預警、調處機制,推進網格化服務管理,預防和減少矛盾糾紛。努力健全完善信訪維穩長效機制,妥善解決各類信訪問題,暢通群眾訴求渠道,完善信訪工作長效機制,引導群眾通過合理渠道正確表達合理訴求,著力解決群眾反映強烈的信訪問題。不斷強化安全生產監督工作,時刻高懸“安全”這根“高壓線”,繼續深入開展重點行業和領域安全生產隱患排查治理,深化安全生產領域“六打六治”常態化管理,著力做好“打非治違”和道路交通、森林防火等重點領域的安全生產工作,及時消除安全隱患,堅決遏制重特大事故發生。

    二、圍繞產業興鎮目標,堅定不移優化產業結構。大力實施產業富民強鎮戰略,加快三次產業結構調整,突出山地特色農業主題,以科技支撐為主線,以園區建設為引領,以融合互動為路徑,全面促進農業增產、農村增美、農民增收。一是做大做強園區經濟。搶抓北坪現代農業園區列入省級農業園區的政策優勢,以石阡縣五峰山生態農業觀光示范園區為核心,輻射帶動產業集群發展,不斷延伸產業發展鏈條,按照“園區景區化,農旅一體化”理念,緊扣“季季有花、月月有果、天天有客”要求,高起點推動、高標準建設,高眼界規劃,全面完成2000畝土地綜合治理工程,加強園區配套基礎設施建設,發展一批有特色、有品味、環境優、服務優的特色“農家樂”,將園區打造成集觀光、旅游、休閑、體驗、科普為一體的“生態有機、健康療養”標準化農業園區。二是做好做穩傳統農業。按照穩定面積、優化結構、主攻單產的產業發展思路,在穩定傳統糧油種植面積的基礎上,著眼高產高效、品質優良、綠色有機、加工精細,在農產品品質品牌上下功夫,在增加附加值上出業績。堅持發展精品水果、烤煙等產業,提高種植科技含量,走優質產業之路。認真研究適合**實際的扶持政策,科學編制一批優質產業項目,并在爭跑要上下功夫,爭取更多政策項目資金在**落地生根、開花結果,切實把**資源優勢轉變為發展優勢,促進貧困村、貧困戶、貧困人口脫貧有支撐、致富可持續,實現全鎮整體脫貧奔小康的目標。三是做精做優特色產業。以規模化、標準化、生態化的發展模式,促進特色種養殖業的快速發展。在穩定現有生豬養殖和種草養畜規模的基礎上,以北坪、雙星、楊柳塘為中心,輻射帶動長安營、萬佛、鴨頭坡等村種草養畜產業快速發展,在2020年實現山羊存欄20000只,肉牛存欄10000頭,野山雞存欄10000只。充分利用和開發好**豐富的水資源,在**河沿岸一帶的冷水壩、朝陽、凱鎮等村發展淡水養殖,在2020年實現養殖魚類面積達200畝。利用省農科院在梁家屯村發展精品水果品比試驗基地的技術指導優勢,力爭未來5年改良或新植新型精品水果面積達20000畝以上。積極組建各類農民專業合作社,積極培育新型農業經濟主體,做精做優特色產業,帶動更多群眾增收致富。

    三、圍繞旅游活鎮目標,堅定不移夯實發展基礎。搶抓國家深入實施扶貧產業項目落地的機遇,主動對接國家、省、市、縣項目投向,認真謀劃一批立當下、管長遠、打基礎、惠民生的基礎設施項目。一是狠抓交通基礎建設。加大交通基礎設施建設力度,推動道路基礎設施建設向村組延伸、向產業園區逼近、向景區景點聯通,加大環線公路、產業公路和村組道路建設,為旅游產業的發展奠定交通基礎,讓**駛入石阡旅游快車道。打通對外“大動脈”。力爭石大高速過境**,與江甕高速實現落地互通,開通匝道,力爭305省道提級改造為國道,力爭思(南)花(橋)線公路提級改造為二級公路,力爭修建坡背經鴨頭坡至楓香鄉的產業公路。聯通鎮內“大靜脈”。力爭拉通寨灣至榨房大道,緩解集鎮交通壓力。硬化集鎮至鴨頭坡村級公路,提級改造施場經朝陽至北坪、周家灣至北坪、陶瓷廠至北坪、北坪至北塔四條旅游公路。疏通村組“毛細血管”。完善方便群眾道路交通網絡“最后一公里”,加快推進通組公路、扶貧機耕道、扶貧產業路建設,到2020年,實現村組通暢率達100%、農村公路管養率達100%、重點路段安全隱患治理達率100%。二是狠抓水利基礎建設。大力實施水利建設提升工程,加快推進重點水源、供水管網和民生水利保障工程。穩步推進獐子溝水庫主體工程建設和渠系配套工程建設,全面實施集鎮污水處理工程建設。全面實施農村人畜飲水安全工程建設,基本實現村村有穩定供水源、戶戶有安全飲用水的目標。完成北坪排洪溝渠建設,力爭立項**河流域綜合治理工程,加強小山塘、小水庫修復和山洪防治,建立健全防洪抗旱減災體系。三是狠抓信息體系建設。加快信息網絡優化建設、實現行政村“村村通寬帶”并向自然村延伸覆蓋,為全鎮電子商務的快速發展奠定堅實基礎。以農村第二輪電網升級改造為重點,全面提升農村電力保障能力。加強農村4G網絡建設,力爭到2020年,實現4G網絡全鎮全覆蓋。四是狠抓小城鎮提升工程。搶抓石阡整縣推動示范小城鎮建設的機遇,按照“小而精、小而美、小而富、小而特”的要求,堅持功能提升與產業并重,集鎮擴容與凸顯特色并舉,以“拉開路網促集鎮擴容,改造集鎮重品位提升,新老融合強風貌協調”的集鎮建設思路,堅持功能提升與產業發展并重,城鎮擴容與凸顯特色并舉,以“8+X”為抓手,整合易地扶貧搬遷、農村危房改造、保障房建設、一事一議等項目建設資金,改造老街,開發新街,實施新街白改黑工程建設,以創建省級衛生鄉鎮為契機,全面整治集鎮環境,有效提升集鎮品味。五是狠抓美麗鄉村建設。圍繞鄉村景觀化的目標要求,按照“望得見青山、看得見綠水、記得住鄉愁”的發展思路,完善“六通八有”設施配建標準,以“四在農家·美麗鄉村”基礎設施建設“六項行動計劃”為抓手,強化集中居住區基礎設施和公共事業建設,加快推進農村集中建房、農村危房改造,大力開展村莊環境整治,實現道路硬化、村莊綠化、路燈亮化。優化農村人口布局,提高農村建房品位,全面實現農村建房風景化,鄉村建設景觀化。通過村莊規劃編制,對符合傳統村落的村莊進行保護,努力做到“一村一規劃”,打造一批“喚起鄉愁、留住鄉貌、滲透鄉情”的美麗鄉村。六是狠抓文化旅游突進。堅持把文化傳承貫穿城鎮化建設始終,在城鎮建設與美麗鄉村建設中注入**文化元素,在集鎮中心打造非物質遺產文化體驗館,在**村、坡背村打造“木偶戲”“說春”主題旅游景點。加強對非物質文化傳承的經費投入,發掘和利用好**厚重的歷史文化資源,加快啟動“木偶戲”“說春”兩項國際級非物質文化遺產的搶救性保護與開發工作。加大文化體制改革力度,讓“木偶戲”“說春”走入市場、廣泛傳播、綿延傳承。注重文旅融合互動,全力開發施場溫泉地熱資源,探索資源環境協調發展新路,實現經濟效益、社會效益、生態效益有機統一、相得益彰。

    2017年工作重點 2017年是我鎮決戰脫貧、決勝小康的攻堅之年,是實現彎道取直、后發趕超的關鍵之年。全鎮上下必須以爭分奪秒、時不我待的精神,用更加高昂的精神狀態、更加強烈的事業心、更加有效的工作舉措,搶抓機遇,奮力拼搏,持之以恒地發揚能打硬仗、善打硬仗的工作作風。具體來講,我們必須在具體的工作和實踐中做到“五個堅持”:
    一是堅持基礎優先推動,著力培育發展動能。一是加速推進基礎設施建設。積極推進石大高速修建的征地拆遷協調工作,并力爭在**設立高速公路匝道口。啟動凱鎮、朝陽、坡背、鴨頭坡、雙星等村23千米1854萬的扶貧產業道路新建或改擴建工程。搶抓全省水利工程“三大會戰”機遇,爭取一批“蓄、引、提、灌”水利項目,做好獐子溝水庫配套溝渠工程建設協調服務工作,進一步完善我鎮農村人畜飲水安全工程體系建設。積極爭取電路改擴建和變壓器增設項目,實施全鎮電力線路提級改造建設。逐步啟動農村淘寶運營服務中心,不斷提高網絡覆蓋率,拓寬快遞業務往來渠道。二是加速推進小城鎮建設步伐。加快實施農村危房改造、一事一議、生態移民整體搬遷項目。堅持項目整合、集中打造原則,傾力將馬頸坳集中建房點建成有綠化、亮化、美化、硬化、凈化的新農村示范點。依托“四在農家·美麗鄉村”六項行動,按照集鎮總體規劃,結合易地扶貧搬遷,按照分批安置、逐步完善的原則,20**年末,完成安置170戶,709人精準扶貧建檔立卡貧困戶任務,在年底實現整體入住。2017年,實現安置40戶181人非貧困戶的任務。逐漸改善農村基礎設施建設,加快農村經濟社會發展、推進扶貧開發、提升農民人居環境,逐步實現同步小康。三是加速推進集體經濟示范村建設。以北坪、冷水壩、坪坡、周家灣等村為試點,探索建立發展壯大村級集體經濟與增強村級發展活力相結合、與增加村干部收入相結合的經濟發展的機制,逐步探索解決“空殼村”的發展難題,為全力推進各村村級集體經濟發展提供可借鑒的樣板,確保到2020年全鎮所有村集體經濟實現提質增效持續發展。

    二是堅持園區示范引領,突出產業發展重點。一是著力深化產業結構調整。全面提升農業現代化、產業化、標準化水平,依托農村土地確權登記頒證工作成果,因地制宜,因村施策,全力打造特色農業主導產業,找準農民增收渠道,實現產業規模化、品種優良化、營銷品牌化。切實開展農產品“三品一標”工作認證,扎實推進品質品樣跨領域發展。在抓好精品水果種植的同時,大力推進種草養羊產業的發展,確保兩個項目成為全鎮經濟發展的有力助推器。穩定傳統糧油種植,深入推進糧食直補惠民政策,實現糧油播種面積在5萬畝以上,糧食產量達到1萬噸以上。二是突出抓好現代高效農業。做強做精現代高效農業,促進產業鏈條和產業保值增值。堅持把北坪現代農業園區建成扶貧開發的主平臺、主戰場,統籌推進生態畜牧、花卉苗圃、精品水果種植等特色主導產業快速發展。實施品種、品牌、品質戰略,依托電子商務的發展,讓具有**特色的農產品走出石阡,推向市場。。

    三是堅持平安**建設,強化普惠民生保障。一是強化安全維穩,推動平安建設加速提升。牢固樹立安全壓倒一切的理念,時刻高懸“安全”這根“高壓線”,落實安全生產責任,把安全工作做好做實,確保無重大安全責任事故發生。提高依法管控風險能力,始終將維穩責任扛在肩上、刻在心上,切實從源頭上防范和化解風險,最大限度減少不和諧因素。加強社會治安綜合治理,建立健全立體化社會治安防控體系,健全完善信訪維穩長效機制,切實維護社會和諧穩定。二是強化民生改善,推動社會各項事業加速提升。按照“保基本、兜底線、促公平、可持續”思路,著力做好解民憂、順民意、保民安的好事實事,讓全鎮人民生活得更加富裕幸福、更加體面尊嚴。以同步小康為目標,大力實施精準扶貧“雙線合一”,堅持把脫貧攻堅作為第一民生工程來抓,大力實施精準脫貧“1+10項行動”和“33668”扶貧攻堅行動計劃,通過產業扶貧、易地搬遷扶貧、教育扶貧、民政兜底和旅游產業扶貧的方式,確保完成20**年減少貧困人口1010人和2017年減少貧困人口1146人的目標。落實好優撫安置、雁歸工程、扶貧小額貼息貸款、創業就業小額擔保政府貼息貸款等就業扶持政策,積極做好農村剩余勞動力轉移工作。不斷完善鄉村醫療、預防服務體系,著力構建覆蓋農村的衛生服務體系,使廣大群眾就醫更便捷、更便宜。三是堅守兩條底線,加速推進生態文明建設。牢牢守住加快發展和生態保護“兩條底線”,加強資源節約利用,加快重點生態工程建設,不斷深化農旅一體化建設。年底將啟動北極熊實業集團在**鎮投資建廠的征地協調工作,將施場溫泉的地熱資源引流到坡背村開發高端飲用礦泉水,建成后年生產能力將達到50萬噸。

    四是堅持以民為本理念,全力做好“十件實事”。(1)減少貧困人口1146人,3個貧困村出列。(2)完成易地搬遷40戶181人非貧困戶,解決“一方水土養不活一方人”的生存問題。(3)開工建設集鎮至鴨頭坡的公路改擴建工程,解決**村大小塘村民組及鴨頭坡村群眾的出行難問題。(4)完成北坪至雙星村的公路硬化工程,解決雙星村群眾的出行問題。(5)完成**村大小塘兩個村民組的低壓線路改造工程。(6)開工建設**敬老院改擴建工程。(7)開工建設獐子溝水庫渠系配套工程建設。(8)完成**中學改擴建工程。(9)開工建設北坪農民文化活動場所工程。(10)開工建設施場傳統村落污水處理工程。

    五是堅持轉變政府職能,加強政府自身建設。按照打造務實高效、勤政清廉、人民滿意服務型政府的理念,毫不動搖加快改革步伐,持之以恒推進職能轉變,增強政府執行力、公信力、服務力和戰斗力。依照法定的權限和程序,正確行使權力,用心履行職責,主動接受社會和輿論監督,自覺服從黨委的領導,接受人大的監督,充分發揮政協參政議政職能,認真辦理代表建議案和政協委員提案,確保權力在陽光下運行,決策在制度中推進。嚴格貫徹落實中央“八項規定”、省委和市委“十項規定”,縣委“六個必須六個嚴禁”規定,堅持用制度管權、按制度辦事、靠制度管人,從嚴整治辦事拖拉、推諉扯皮、吃拿卡要、敷衍塞責等不作為、慢作為、亂作為的不正之風,引導干部牢固樹立“等不起”的危機意識、“慢不得”的發展意識、“坐不住”的責任意識,發揚“弱鳥先飛、滴水穿石、馬上就辦”的作風,用一抓到底的干勁,奮勇爭先的拼勁,百折不撓的韌勁,在困難面前不繞行,責任面前勇擔當。

    各位代表,同志們。好風憑借力,揚帆正當時。讓我們在縣委、縣政府的堅強領導下,在鎮黨委的傾心指導下,緊緊依靠全鎮廣大干群,以“自信人生二百年,會當水擊三千里”的氣魄,堅定信心、真抓實干、奮勇前行,在**這片如詩如畫的土地上,創造更加輝煌美好的未來,為與全國同步全面建成小康社會而不懈努力奮斗!

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